引言：一项研究显示，鉴于德国劳动人口紧缺，仅仅寄希望于欧盟内部移民是无法弥补空缺的，德国还必须每年从非欧盟国家引进14.6万名技术工人才能够保证经济发展不被“拖后腿”。
由贝塔斯曼基金会委托德国科堡大学就业研究所的报告表明：从现在起直到2060年，德国每年需要至少从海外引进26万名劳工移民，才能够弥补本国人口下降所造成的劳动力缺口。
根据贝塔斯曼基金会（Bertelsmann Foundation）发表的这份调研报告，在上述每年26万人的移民当中，可能需要从非欧盟国家引进的劳工大约有14.6万人。
根据预测，由于人口不断老龄化，如果没有移民劳动力的加入，德国到2060年劳动力人口将会缩水三分之一，也就是比现在减少大约1600万人。如果没有移民的加入，劳动力短缺将会给这个全球第四大国民经济体造成破坏性的影响。
按照上述计算情景，研究者估计德国的出生率将会回升，更多的女性参加工作，而退休年龄将会升高至70岁。该研究还指出，11.4万移民将来自欧盟其它国家，但是人口因素和欧盟内部各国经济发展的聚合趋势将会导致这些国家的移民缺少在德国定居和长期就业的动力。
贝塔斯曼基金会执行董事德雷格（Jörg Dräger）指出，官方数据显示，在2017年来到德国并且定居就业的移民人数仅为3.8万。
这份研究报告建议德国政界迅速采取行动，修改移民法，以吸引更多的中高级技术人员移民德国，并且推出更全面有效的移民融入计划。
一次失败的融合之旅：伊斯兰难民不堪大任
2015年9月7日，德国总理默克尔声称“空前的移民潮将会在未来改变德国”，并承诺拨款60亿欧元修建供难民居住的住房，并称要在欧盟内部分摊移民。但后来发生的一切，都证明这位欧洲女王无论是对难民的即期需要花费，还是未来融入德国社会的难度，以及对欧盟各国接收难民的态度，都缺乏缜密的考虑。
默克尔为几代德国人增加的经济重负
事实证明，默克尔不仅根本不了解“空前的移民潮”将会如何“改变德国”，甚至大大低估了德国因接收难民而新增的财政负担，那60亿欧元完全是拍脑袋想出来的可能花费。
事实是：光是2015年，难民开支是210亿（据Ifo经济研究所所长辛恩的研究）。而这是一个不应该犯的错误，因为每个难民所需的生活费、医疗、教育及各种相应增加的公共设施费用、治安费用等，完全可以按照她当年准备接收的人数再加上20%的意外开支预估。所谓60亿与210亿之间的财政缺口用什么办法弥补？不可能当年增加税收，只能是发债与印钞。
人自身有再生产需要。来的难民大多数是青壮年男子，少部分幼童与妇女。这些青壮年必然要成家，穆斯林家庭一向将孩子看作真主的礼物，家庭生育率远高于其他族群，三至五年后就得由德国政府支付家庭抚养费用。为什么需要由德国政府支付？事实很无情，德国劳动部长Andrea Nahles发出警告：因难民，德国将增加100万领哈尔茨4福利者。必须说的事实是：这位部长一年前曾说过：难民是专业人才，将为德国经济做出重大贡献。
默克尔信口开河地说“我们能做到”之时，不但极大地少算了即期开支，甚至不对难民未来开销做一预测。德国弗莱堡大学经济学教授拉斐尔旭申（Bernd Raffelhüschen）以100万难民的人数计算，指出：“难民危机可能要耗资近1万亿欧元”。纳税人每年负担170亿。如难民能在6年内融入劳动市场，此间需9000亿欧元，相当于德国国民总产值的1/3。
拉斐旭申的研究还是比较乐观的，因为他假设了一个6年内融入劳动市场的前提，且难民数量限于100万。但事实无情，贝塔斯曼基金会委托经济学家Iván Martín主持调查欧盟9国让难民融入劳动市场的研究。研究组对9国的94项措施进行了分析，结果发现，无一国成功地让难民融入劳动市场。
德国人利用全球化的机会与辛苦工作赢来的好日子，被默克尔轻易地毁掉了。有人计算过德国债务及难民对德国未来的负担，痛心地发现：“7.7万亿欧元的缺口等着我们的孩子。德国总欠债6,2万亿。这代难民耗资8780亿，下代不如德国孩子，会使难民费用升至1,5万亿。德国正式欠债是GDP的75%，只为实际欠债的1/3，其余隐藏在福利保险中。（《等待我们孩子们的是7.7万亿欧元的缺口》）今年，26%外国人领哈尔茨4，人数为154,1万，比上年增加12,4%；与此同时，德国人领福利者降至436万人，降低5,2%。
虽然不能要求每个国家领导人都懂经济学，但至少要知道“量力而行”这个财政支出原则。默克尔一年前说“我们能做到”，尚可说她没有意识到难民问题有多困难。但在今年8月，德国陷入了难民危机，她还继续夸称“我们就是能做到”，实在要算是知错不改，顽固之极。
默克尔不愿意了解欧洲的穆斯林融入实情
迄今为止，世界人口中的穆斯林约12亿至15.7亿，约占2009年估计的世界人口68亿的23％，约有2％分布在欧洲及美洲。事实证明，穆斯林人在欧洲的融合并不成功。
《查理周刊》恐袭事件发生于2015年1月，犯罪者就是出生于法国的穆斯林二代。此事发生后，国际社会讨论欧洲穆斯林融入问题的文章可谓汗牛充栋，但默克尔显然对这一问题了解不多，她甚至不愿意了解近邻法国的穆斯林问题。
法国从二战以后就开始接收穆斯林移民，并采取法国一贯坚持以“共和模式”为原则的移民政策，在移民问题上属于强同化、高认同模式。在承认外来移民的公民权利的同时，要求其必须首先认同共同的法兰西价值，放弃本身的宗教文化与传统价值。现在，法国有642万穆斯林移民，约占法国总人口的10%，基本都是外来移民及其后代，其中有不少人属于“对抗同化型”，即拒绝接受世俗化，生活在自我封闭的小圈子里，与法国社会格格不入。法国近年恐袭事件多由本土出生的穆斯林制造，法国朝野均承认融入失败，目前陷入困境。
法国都做不到的事情，默克尔可能对自己的能力过分乐观了。
德国缺技工 中国却盛产
为了应对德国人口老龄化和生育率下降所带来的负面影响，尤其是专业人才的缺失，德国历史上第一部移民法现在千呼万唤始出台。专业人士指出，对于想移民欧洲的中国人来说，新法无疑是一大利好消息。
对于德国这样一个之前没有真正意义的移民法的国家来说，新的移民法草案可谓迈出了历史性的一步。德国联盟党和社民党组成的大联合政府如今就移民法草案的具体内容达成一致，并已经通过了劳动部、经济部和内政部的认可。
对于常年关注德国移民法规的移民律师卡艺（Katrin Kunst）来说，新的《移民法》有诸多亮点。最重要的是，她认为这是德国第一部真正顾及了经济界对专业人才需求的法律条款。与现有的法规政策不同，第一部移民法草案取消了对申请人行业和教育背景的严格限制。规定在德国能够找到职位的外国专业人员或高校毕业生有权在德国的各个领域就职。前提是申请人具有相关资质。到目前为止这种资质通常来说至少必须是大学毕业文凭。而新的移民法则向有行业经验或职业教育背景的人打开了移民德国的大门。
这也是德国新推出的《移民法》草案与现有的《外国人法》相比最突出的不同之处。这意味着，德国扩大了引进人才的范围。除了大学毕业生以及短缺人才之外，德国将吸引移民的范围扩大到了有专业技能的人才。“说的通俗一点，中国的技校和专科院校的毕业生以前很难到德国工作“，新的《移民法》草案则为这类人群提供了工作移民至德国的可能性。
接受移民的公司要求也降低
目前为止，德国在向申请工作永久居留的申请者发放蓝卡时，对申请者的年收入有一定的要求。据现有标准，所有非欧盟申请者的最低工资不得低于每年52000欧元，对于自然科学、数学、工程、IT领域和医生等人才短缺领域的申请者来说，这一标准可以降至每年40560欧元。政策制定者希望通过这种设定最低工资的方式吸引高级专业人才进入欧盟。
如今德国新的《移民法》草案没有对最低工资作出硬性规定。对于德国亚历克斯房地产有限责任公司（Alexis Immobilien GmbH ）从事海外资产配置业务的投资移民高级顾问Selina Wang来说，这是新推出《移民法》的最大亮点。因为对于有技术移民意愿的中国申请者来说，他们不用必须找到工资丰厚的职位就可以实现技术移民。
德国《移民法》草案的另一大亮点是：取消了目前针对非欧盟国家就业申请者的所谓“优先审核“（Vorrangprüfung）限制。到目前为止，一个非欧盟地区申请者在德国哪怕找到了雇主，签署了工作合同，仍然需要得到德国劳工局的认可。劳工局会审查在欧盟以及德国范围内有没有类似的人才或待业人员能够从事相关工作。只有在无法找到合适欧盟范围内从业者的情况下，德国劳工局才会向非欧盟国家申请者发放工作许可。新的《移民法》取消了这一审核制度是德国移民政策思维的一种转变。以前的思路是官方需要先审核德国经济是否需要申请者进入就业市场。而新草案的思路则是只要申请者能找到工作，就证明德国经济是需要他们的。
但新的《移民法》也为重新引入“优先审核“制度留下了余地。其中规定在某一地区的就业市场确实有所需要的情况下，政府有权保留或重新启动“优先审核“制度。所以说，新的《移民法》所具备的另一大功能就是在保障本地人就业以及吸引第三国人才之间做到良性平衡。
为求职者降低门槛
德国新《移民法》也大大降低了非欧盟国家就业者进入德国寻找就业机会的门槛。规定有专业背景的人才或高校毕业生可以在没有得到具体就职邀请的情况下，进入德国半年寻找工作。但前提是他们在此期间不能申请领取社会福利，而且具备从事其专业背景职业所必须的德语水平。在进入德国之前，申请者必须证明有足够的经济实力支付在德国寻找就业岗位期间的生活费用。德国劳工部有权推出规定，限制不给予发放求职签证的就业领域。但对于25岁以下的在校或正在接受培训的年轻人来说，他们可以申请为期半年的签证，在德国寻找接受职业教育或高等教育的机会。移民律师卡艺指出，德国虽然目前在这一领域已经向年轻民众开放了一些培训机会，但总的来说还少之又少。
另外到目前为止，德国虽然已经为非欧盟国家从业资格认证打开了一定的通道，但过程仍然十分冗长而复杂。新的《移民法》规定，那些拥有职业教育学历，但其学历还没有得到德国官方认证机构承认的申请者“在特定的情况下“，可以先进入德国之后再“有限制“地申请从业资格认证。同时，申请者仍然可以利用德国现有的机制，在进入德国后申请获得相关行业的从业资质。如果申请者已经获得了具体的就业岗位，而且只差一小部分从业资质，雇主应该向就业者提供补充获取相关资质的可能性。
专家：新法或掀起中国移民潮
专业人士相信，如果德国《移民法》的草案内容最终具备法律效力，而且其辅助性条款都能够保障实施的话，会引发从中国申请赴德求职以及工作移民的人数大幅增加。移民律师卡艺认为，从法律的角度上来说新的《移民法》的实际操作性很高，很多规定都可以迅速实施。这在德国有关外国人法的立法历史上“是很少见的“。她认为，德国技术人才缺乏的困境其实早就存在，推出《移民法》是德国“早就该走出的一步“。
新《移民法》触动中国人赴德技术移民潮的前提是相关信息能够被中国民众了解。从目前德国驻中国大使馆的官方中文网页信息发布来看，还没有专门体现新《移民法》草案的内容。新的《移民法》允许申请者在德国就业的前提是他们能够在德国找到工作岗位。而对于生活在中国的普通民众来说，目前还很缺乏提供德国就业信息的平台。而且如果想让新的政策能够吸引中国专业人士申请，就必须扩大现有的在中国学习德语的可能性。
韬友们，如果有兴趣技术移民德国，可以实时关注相关信息!
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